４人以上の組合員が必要です。
組合員は、中小企業または個人事業主に限られます。
大企業や会社員（開業している人は除く）はなれません。

異業種同士でも相互扶助できるのであれば、設立できます。
ただし、組事業協同組合のでは、事業目的が問われますので、協同事業として何を行うのか明確にしておきましょう。

あまり多人数を選定してしまうと、相互の意見調整等に時間が掛かるばかりでなく、認可申請書類に署名捺印をするなどの書類作成に時間を要して非効率的です。
そのため、設立世話人の中から４人以上の必要最低数を設立発起人として選定して、認可申請手続きをすることが効率的な方法と言えます。

発起人の職務

• 定款案の作成
  
  定款の作成は、設立発起人によって行われ、創立総会の公告までに完了しなければなりません。定款は、設立しようとする組合の基礎的協定であり、設立同意者全員の合同的意思表示を必要とするため、通り一遍ではなく、よく熟読吟味の上、作成しましょう。
  また、定款については、必要記載事項と任意記載事項とがあるが、必要記載事項の一事項を欠いても定款は無効となります。
• 事業計画及び収支予算案の作成
  （成立後２事業年度、すなわち、初年度及び次年度についてそれぞれ作成すること）
  
  設立発起人は、初年度及び次年度において実施する事業について、それぞれ事業計画書と収支予算書の原案を具体的に、且つ、明細に作成しなければなりません。
  この事項は、法人として成立する組合の性格を表すものであり、単に作文ではなく、実行可能な内容の充実したものが求められます。
  従って、事業計画書には、事業内容に伴って資金計画の裏付けが必要となります。
  
  資金計画は、出資金だけでなく、借入金を予定した場合は、その具体的な借入予定先等を記載し、実施の可能性ある事業計画書及び収支予算書を作ることとなります。
• 設立同意及び出資引受を求める
  （設立同意書及び出資引受書の作成）
  
  組合に加入しようとする者は、設立同意書（出資引受書も兼ねる。）を創立総会開催までに設立発起人へ提出しなければなりません。
  設立同意書は、原則としてＡ４版で３通作成することを要します。
   
• 創立総会の公告及び開催
  
  定款の作成、事業計画書並びに収支予算書、その他の書類の作成、設立の同意を求める行為が終了後、総会の開催公告を行わなければなりません。
• 創立総会議事録の作成
• 設立認可申請

組合名の前後に必ず「事業協同組合」または「協同組合」の名称を用いなければなりません。

出資金の限度額は、100分の25（合併や脱退の場合は100分の35）となります。

• 一都道府県のみの組合員で設立➡️都道府県知事の認可
• 複数の都道府県の組合員で設立➡️経済産業局または経済産業省などの認可

理事３人以上、監事１人以上が必要となります。